قصة تسعير المحروقات في الأردن من 2008 إلى 2026
الإجابة المختصرة
منذ 2008 تجتمع لجنة تسعير المشتقات النفطية في وزارة الطاقة الأردنية آخر كل شهر لتحديد أسعار الشهر التالي وفق متوسط الأسعار العالمية خلال 30 يوما. ألغت الحكومة دعم البنزين والديزل في نوفمبر 2012، وتحولت لاحقا إلى ضريبة ثابتة لكل لتر، وثبتت الكاز وأسطوانة الغاز لسنوات، ثم سعّرت في 2026 دون الكلفة الفعلية وتحملت الفرق.
كيف بدأت لجنة تسعير المشتقات النفطية في الأردن؟
ارتبط سعر البنزين في الأردن بالسوق العالمية منذ وقت مبكر. ففي 5 فبراير 2008 أقر مجلس الوزراء آليات تسعير المشتقات النفطية التي تعمل بها لجنة تسعير المشتقات النفطية في وزارة الطاقة والثروة المعدنية، وهي لجنة يرأسها أمين عام الوزارة وتجتمع في نهاية كل شهر، كما أكدت اللجنة نفسها في بيان نشرته وكالة الأنباء الأردنية (بترا) في نوفمبر 2019.
لكن الطريق لم يكن مستقيما. فبحسب مذكرة للبنك الدولي، توقفت آلية التعديل الشهري التلقائي بعد ديسمبر 2010، وتراكم الدعم في السنوات التالية مع ارتفاع أسعار النفط، حتى صار عبئا ثقيلا على الموازنة.
ماذا حدث في نوفمبر 2012؟
في 13 نوفمبر 2012 ألغت الحكومة الدعم عن بنزين أوكتان 90 والديزل والكاز إلغاء كاملا، فارتفعت أسعارها بين 14 و33 في المئة، وأعادت العمل بآلية التعديل الشهري التلقائي لمنع عودة الدعم، بحسب البنك الدولي. وبالتوازي أطلقت برنامج دعم نقدي للأسر التي يقل دخلها السنوي عن 10 آلاف دينار، أي نحو ثلثي الأسر الأردنية.
جاءت الخطوة في إطار اتفاق الاستعداد الائتماني مع صندوق النقد الدولي الذي أقره مجلسه في أغسطس 2012، ووصف الصندوق في بيانه الصادر في 26 ديسمبر 2012 إلغاء الدعم العام عن كل المشتقات باستثناء الغاز المسال بأنه خطوة مهمة، وأشار إلى أن التحويلات الموجهة خففت أثر الزيادة. وبقيت أسطوانة الغاز المنزلي في السنوات اللاحقة بسعر ثابت، كما تظهر قرارات اللجنة من 2023 إلى 2026.
كيف تحسب اللجنة سعر البنزين كل شهر؟
شرحت اللجنة معادلتها في بيان نشرته بترا في 24 فبراير 2017: متوسط الأسعار العالمية لكل مشتق خلال الثلاثين يوما السابقة لموعد التسعير، مضافا إليه كلف الاستيراد والنقل والتأمين ورسوم الميناء والتخزين والتوزيع وهوامش الشركات والمحطات. وكانت الضرائب حينها نسبا مئوية: ضريبة مبيعات 16 في المئة على أوكتان 95 و4 في المئة على أوكتان 90، وضريبة خاصة بنسب 24 و18 و6 في المئة، إضافة إلى مبلغ ثابت لدعم الموازنة عن كل لتر.
لاحقا تحولت الضريبة إلى مبلغ ثابت لكل لتر، وبحسب منصة الطاقة بلغت مطلع 2023 نحو 370 فلسا على أوكتان 90 و575 فلسا على أوكتان 95 ونحو 165 فلسا على الديزل والكاز. معنى ذلك أن الضريبة لا ترتفع مع ارتفاع السعر العالمي، لكنها تبقى جزءا كبيرا من سعر اللتر. وفي 22 ديسمبر 2022 عدّل مجلس الوزراء نظام التسعير بإضافة أسواق الخليج إلى مرجعي سنغافورة والبحر المتوسط.
لماذا ثبتت الحكومة الأسعار في 2022؟
في أغسطس 2020، في ذروة جائحة كورونا، كان الديزل والكاز يباعان بسعر واحد هو 465 فلسا للتر، وأسطوانة الغاز المنزلي ثابتة عند 7 دنانير. ثم جاءت الحرب في أوكرانيا، فثبتت الحكومة الأسعار عند مستوى فبراير 2022 (850 فلسا لأوكتان 90 و615 فلسا للديزل والكاز) لشهري مارس وأبريل 2022، قبل أن تستأنف الزيادات الشهرية من مايو، بحسب منصة الطاقة.
وفي قرار أكتوبر 2022 رفعت اللجنة الديزل والكاز 35 فلسا إلى 825 فلسا ضمن انتقال تدريجي نحو الكلفة، وقالت إن الفجوة كانت نحو 110 فلوس للتر، بينما خفضت البنزين 60 فلسا. وقدر وزراء كلفة التثبيت والدعم في 2022 بين 505 و550 مليون دينار. وفي ديسمبر 2022 افترق سعر الكاز عن الديزل لأول مرة منذ سنوات، إذ ثبت الكاز عند 860 فلسا وارتفع الديزل إلى 895.
لماذا بقي الكاز وأسطوانة الغاز ثابتين لسنوات؟
الكاز وقود التدفئة الشتوية لكثير من البيوت الأردنية، وأسطوانة الغاز وقود الطبخ، ولذلك عاملتهما الحكومة معاملة خاصة. ففي مطلع 2023 ثُبت الكاز عند 620 فلسا للتر مع تجميد ضريبته، وبقي عند هذا السعر في كل قرارات اللجنة حتى ديسمبر 2025، بينما تحرك البنزين والديزل صعودا وهبوطا كل شهر. أما أسطوانة الغاز المنزلي (12.5 كيلوغرام) فبقيت 7 دنانير في كل الأشهر من يناير 2023 حتى أكتوبر 2026.
وفي قرار 31 ديسمبر 2025 تحرك الكاز لأول مرة منذ ثلاث سنوات، فانخفض 30 فلسا إلى 590 فلسا لشهر يناير 2026، ثم 40 فلسا أخرى إلى 550 فلسا في فبراير 2026، وهو سعر ثبتته اللجنة بعد ذلك رغم الارتفاعات العالمية.
كيف تحركت الأسعار شهريا بين 2023 و2025؟
كانت هذه سنوات التعديل الشهري الصغير. في فبراير 2023 رفعت اللجنة البنزين 45 فلسا، ثم تراوحت التغيرات غالبا بين 5 و50 فلسا للتر. وفي نوفمبر 2023 جاء أول خفض بعد خمسة أشهر من الزيادات، إذ خُفض البنزين بين 50 و55 فلسا. وفي يوليو 2024 خفضت اللجنة البنزين 15 فلسا ورفعت الديزل 5 فلوس في الشهر نفسه، وهو مثال على أن كل مشتق يتبع سوقه العالمية الخاصة.
وخلال 2025 تراجع أوكتان 90 تدريجيا من 885 فلسا في فبراير ومارس إلى 845 فلسا في مايو ويونيو، وجاءت أشهر ثبت فيها البنزين وتحرك الديزل وحده، كما في مارس وسبتمبر 2025. وبدأ عام 2026 بقرار حكومي خفض أوكتان 90 إلى 830 فلسا والديزل 60 فلسا إلى 645.
ماذا يعني التسعير دون الكلفة في 2026؟
بعد اندلاع الأزمة الإقليمية مطلع 2026 قفزت الكلفة الفعلية للمشتقات، فقررت الحكومة ألا تنقلها كاملة إلى المستهلك. في قرار أبريل 2026 أعلنت اللجنة الكلف الفعلية لأول مرة بهذا الوضوح: 1165 فلسا لأوكتان 90 و1120 فلسا للديزل، بينما رفعت سعر البيع إلى 910 و720 فلسا فقط، أي أنها عكست نحو 37 في المئة من الارتفاع على أوكتان 90 ونحو 14 في المئة على الديزل، ودعمت الأسطوانة بنحو 2.4 دينار.
تبعتها زيادة مايو (أوكتان 90 إلى 1000 فلس والديزل إلى 790) مع دعم مباشر للشهر قدره نحو 68 مليون دينار، ثم رفع الديزل وحده 60 فلسا في يونيو، ثم ثبتت اللجنة كل الأسعار ثلاثة أشهر متتالية في يوليو وأغسطس وسبتمبر 2026 رغم ارتفاع الأسعار العالمية.
وفي قرار 30 سبتمبر 2026 رفعت البنزين والديزل 50 فلسا لشهر أكتوبر، مع إعلان كلف فعلية قدرها 1111.68 فلسا لأوكتان 90 مقابل سعر بيع 1050، و1077.32 فلسا للديزل مقابل 900، و1043.79 فلسا للكاز مقابل 550. وقدرت اللجنة الدعم وفروقات الأسعار منذ بداية الأزمة حتى نهاية سبتمبر بنحو 255 مليون دينار.
ماذا يقول هذا السجل للمستهلك الأردني؟
يتلخص التسعير الأردني في ثلاث طبقات: سعر عالمي يتغير كل شهر، وضريبة ثابتة لكل لتر لا تتغير معه، وقرار سياسي يحدد كم ينتقل من التغير إلى المستهلك. في الأوقات الهادئة تنقل اللجنة الحركة العالمية تقريبا كما هي، وفي الأزمات تثبت الأسعار أو تنقل جزءا منها وتتحمل الخزينة الفرق، كما حدث في 2022 و2026.
وتُعلن الأسعار الجديدة عادة بعد ظهر آخر يوم من الشهر عبر بترا وتسري من اليوم الأول للشهر التالي. وتعرض صفحة أسعار الوقود في الأردن الأسعار السارية، ويمكن مقارنتها بالدول المجاورة في صفحة أسعار الوقود في الوطن العربي، أو حساب أثرها على مصروفك في حاسبة تكلفة الوقود.
صفحات مرتبطة
أسئلة شائعة
من يحدد أسعار المحروقات في الأردن؟
تحددها لجنة تسعير المشتقات النفطية في وزارة الطاقة والثروة المعدنية، وتنشر قرارها وكالة الأنباء الأردنية (بترا) في آخر يوم من كل شهر.
كيف تُحسب أسعار البنزين في الأردن؟
على أساس متوسط الأسعار العالمية لكل مشتق خلال 30 يوما قبل التسعير، مضافا إليه كلف الاستيراد والنقل والتخزين والتوزيع والهوامش، ثم ضريبة ثابتة لكل لتر.
لماذا سعر الكاز أقل من كلفته في الأردن؟
لأن الحكومة تثبته لدعم التدفئة المنزلية؛ ففي أكتوبر 2026 أعلنت اللجنة كلفة فعلية تقارب 1044 فلسا للتر مقابل سعر بيع 550 فلسا.
كم سعر أسطوانة الغاز المنزلي في الأردن تاريخيا؟
بقيت أسطوانة 12.5 كيلوغرام عند 7 دنانير في كل قرارات اللجنة من يناير 2023 حتى أكتوبر 2026، رغم أن كلفتها الفعلية المعلنة في 2026 تجاوزت 12 دينارا.
متى ألغى الأردن دعم البنزين والديزل؟
في 13 نوفمبر 2012 ألغت الحكومة الدعم عن أوكتان 90 والديزل والكاز وأعادت التسعير الشهري التلقائي، مع برنامج دعم نقدي للأسر محدودة الدخل.
المصادر
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: لجنة التسعير توضح آلية احتساب التسعيرة، 24 فبراير 2017
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: اللجنة تؤكد أن التسعيرة تعكس معدل الأسعار العالمية، نوفمبر 2019
- البنك الدولي: مذكرة إصلاح دعم الوقود في الأردن 2012
- صندوق النقد الدولي: بيان صحفي رقم 12/504، 26 ديسمبر 2012
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: أسعار المحروقات لشهر آب 2020
- منصة الطاقة (خبر): أسعار البنزين في الأردن خلال عام، وتثبيت مارس وأبريل 2022
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: تخفيض البنزين 60 فلسا ورفع الديزل لشهر تشرين الأول 2022
- منصة الطاقة (خبر): تعديل نظام أسعار الوقود في الأردن، ديسمبر 2022
- منصة الطاقة (خبر): أسعار فبراير 2023 والضرائب الثابتة
- منصة الطاقة (خبر): أسعار أبريل 2023 وتثبيت الكاز عند 620 فلسا
- منصة الطاقة (خبر): أسعار نوفمبر 2023، أول خفض خلال خمسة أشهر
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: تخفيض البنزين ورفع الديزل لشهر تموز 2024
- منصة الطاقة (خبر): أسعار مارس 2025
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: الحكومة تقرر تخفيض أسعار المحروقات لشهر كانون الثاني 2026
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: أسعار آذار 2026
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: أسعار نيسان 2026 والكلف الفعلية
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: أسعار أيار 2026
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: تثبيت الأسعار ورفع الديزل لشهر حزيران 2026
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: تثبيت الأسعار لشهر آب 2026
- وكالة الأنباء الأردنية بترا: لجنة التسعير تعلن أسعار تشرين الأول 2026
- منصة الطاقة (خبر): خفض أسعار البنزين في الأردن لشهر فبراير 2026
- منصة الطاقة (خبر): تثبيت أسعار البنزين في الأردن لشهر يوليو 2026
- منصة الطاقة (خبر): أسعار البنزين في الأردن لشهر سبتمبر 2026 دون أعباء إضافية