لماذا البنزين رخيص في دول الخليج؟
الإجابة المختصرة
البنزين رخيص في الخليج لأن دوله تنتج النفط وتكرره محليا، ولأن الضرائب على الوقود منخفضة أو معدومة، فلا ضريبة قيمة مضافة في قطر والكويت، ولأن بعض الدول تضع سقفا للسعر وتتحمل الفرق كما تفعل السعودية وعمان. وقد رفعت دول المجلس أسعارها بين 2015 و2018 وربط بعضها السعر بالأسواق العالمية، لكن الفارق مع أوروبا بقي كبيرا بسبب الضرائب أساسا.
ما الأسباب الرئيسية لانخفاض أسعار البنزين في الخليج؟
يمكن جمع الأسباب في أربعة. الأول أن دول الخليج منتجة كبرى للنفط وتملك مصافي، فلا تحتاج معظمها إلى استيراد البنزين ودفع كلفة الشحن والتأمين التي تتحملها الدول المستوردة. الثاني أن الضرائب على الوقود منخفضة جدا مقارنة بأوروبا، وبعض الدول لا تفرض ضريبة قيمة مضافة أصلا. الثالث أن بعض الحكومات تحدد سقفا للسعر وتتحمل ما فوقه. والرابع إرث طويل من الدعم الواسع الذي لم يبدأ تقليصه إلا في منتصف العقد الثاني من هذا القرن.
السبب الثاني هو الأهم عند المقارنة مع أوروبا. ففي بريطانيا مثلا تبلغ رسوم الوقود وحدها 52.95 بنسا على كل لتر بنزين أو ديزل، ثم تضاف ضريبة القيمة المضافة 20 في المئة على السعر كله، بحسب بيانات وزارة أمن الطاقة البريطانية. ودولة خليجية تبيع البنزين بكلفته دون أي ضريبة ستبقى أرخص بكثير حتى لو لم تدعم اللتر بفلس واحد.
أما مقارنة الخليج بالدول العربية المستوردة مثل الأردن، فيدخل فيها السببان الأول والثاني معا: كلفة الاستيراد من جهة، وضريبة ثابتة على اللتر من جهة أخرى.
هل إنتاج النفط محليا يجعل البنزين أرخص تلقائيا؟
الإنتاج المحلي يخفض كلفة الإيصال، لكنه لا يجعل البنزين مجانيا. فالنفط الذي يُكرر ويباع في السوق المحلية كان يمكن تصديره بسعر السوق العالمية، لذلك فإن بيعه محليا بسعر منخفض يعني إيرادات تصدير أقل. وهذا ما يقصده صندوق النقد الدولي حين يقيس الدعم بمقارنة سعر التجزئة بكلفة توريد الوقود لا بكلفة استخراجه.
حجم الإنتاج في المنطقة كبير. فبحسب جدول الإنتاج المطلوب الذي نشرته أوبك في 4 أكتوبر 2026 لشهر نوفمبر 2026، يبلغ الإنتاج المطلوب للسعودية 10,478 ألف برميل يوميا، وللكويت 2,676 ألفا، ولسلطنة عمان 841 ألفا. هذه الكميات تجعل الاستهلاك المحلي من البنزين جزءا صغيرا من الإنتاج، فيسهل سياسيا الإبقاء على أسعار منخفضة.
ولهذا بقيت أسعار الوقود في الخليج منخفضة جدا لعقود، وجاءت معظم إصلاحات الأسعار في السنوات من 2015 إلى 2018 كما يأتي.
ماذا تغير في أسعار الوقود الخليجية بين 2015 و2018؟
كانت الإمارات أول من حرر الأسعار، إذ أنهت دعم البنزين والديزل في أغسطس 2015 وبدأت وزارة الطاقة تحديد الأسعار شهريا من متوسط الأسعار العالمية. وفي السعودية رفع مجلس الوزراء الأسعار في ديسمبر 2015، فارتفع البنزين الأعلى درجة من 0.60 إلى 0.90 ريال للتر والأدنى درجة من 0.45 إلى 0.75 ريال، ثم جاء إصلاح أسعار الطاقة في 1 يناير 2018 فرفع بنزين 91 من 0.75 إلى 1.37 ريال و95 من 0.90 إلى 2.04 ريال، في اليوم نفسه الذي بدأت فيه ضريبة القيمة المضافة.
وفي سلطنة عمان حُررت الأسعار في يناير 2016 وصارت لجنة تسعير تحددها شهريا من الأسعار العالمية. وفي الكويت أنهى مجلس الوزراء دعم الديزل والكيروسين في يناير 2015، ثم أقر في أغسطس 2016 أول زيادة للبنزين منذ سنوات اعتبارا من سبتمبر 2016 مع مراجعة كل ثلاثة أشهر. وفي البحرين رُفع سعر البنزين في يناير 2016 لأول مرة منذ عقود، ثم مرة ثانية في يناير 2018، وبقيت تلك الأسعار حتى ديسمبر 2025. وفي قطر كانت وزارة الطاقة قد ربطت الأسعار بالأسواق العالمية قبل أن تتولى قطر للطاقة نشر القائمة الشهرية من سبتمبر 2017.
هذه الإصلاحات رفعت الأسعار كثيرا بالنسبة المئوية، لكنها بدأت من مستويات منخفضة جدا، فبقيت الأسعار الخليجية منخفضة بالمقارنة العالمية.
ما السقوف السعرية في السعودية وعمان ولماذا وُضعت؟
مع ارتفاع أسعار النفط في 2021 عادت دولتان إلى حماية المستهلك بسقف. ففي السعودية صدر توجيه ملكي في يوليو 2021 بجعل أسعار يونيو 2021 لبنزين 91 و95 حدا أعلى للأسعار المحلية، تتحمل الدولة ما يزيد عليه في المراجعات الشهرية التي تجريها أرامكو. ومنذ ذلك الحين لم يتغير سعرا 91 و95، بينما يراجع الديزل سنويا في يناير، وطُرح بنزين 98 في يناير 2026 بسعر تراجعه أرامكو دوريا.
وفي سلطنة عمان صدرت توجيهات سامية في 9 نوفمبر 2021 بتثبيت أسعار الوقود عند مستويات أكتوبر 2021 مع تحمل الحكومة الفرق، ثم مُدد السقف أكثر من مرة. وبحسب الحساب الختامي لعام 2023 بلغ الإنفاق على دعم الوقود 370 مليون ريال مقابل 39 مليونا مقدرة في الموازنة. وقال وزير المالية مع موازنة 2026 إنه لا تغيير في دعم الكهرباء والوقود.
السقف يعني أن السعر لا يتبع النفط صعودا ما دامت الكلفة فوقه، وأن الفرق يظهر في الموازنة لا في محطة الوقود. ولهذا لم تتغير أسعار البنزين في البلدين بعد اندلاع الحرب الإقليمية في 28 فبراير 2026، بينما ارتفعت في الإمارات.
كم تبلغ الضرائب على الوقود في دول الخليج؟
لا تفرض دول الخليج رسوما خاصة كبيرة على الوقود كما تفعل أوروبا، وأهم ضريبة تطاله هي ضريبة القيمة المضافة. في السعودية بدأت بنسبة 5 في المئة في 1 يناير 2018 ورُفعت إلى 15 في المئة في 1 يوليو 2020، وأعادت أرامكو تسعير المنتجات عند الرفع. وفي سلطنة عمان طُبقت الضريبة بنسبة 5 في المئة في أبريل 2021. وفي الإمارات النسبة العامة 5 في المئة، وفي البحرين النسبة الحالية 10 في المئة منذ أن بدأت تطبيق الضريبة في 1 يناير 2019.
أما قطر والكويت فلا تطبقان ضريبة القيمة المضافة حتى الآن بحسب ملخصات الضرائب الصادرة عن برايس ووترهاوس كوبرز، ويذكر الملخص الخاص بالكويت أنها لا تفرض ضرائب انتقائية أيضا. ولذلك فإن سعر اللتر في هذين البلدين يكاد يخلو من أي مكون ضريبي.
للمقارنة، تشكل الضرائب الاتحادية وضرائب الولايات نحو 17.4 في المئة من سعر البنزين في الولايات المتحدة في متوسط 2016 إلى 2025 بحسب هيئة معلومات الطاقة الأمريكية، وهي من أدنى النسب بين الدول الصناعية. وحصة الضريبة في الخليج أدنى من ذلك.
لماذا تختلف أسعار البنزين بين دول الخليج نفسها؟
لأن كل دولة اختارت آلية مختلفة. الإمارات تربط السعر شهريا بالأسعار العالمية دون دعم منذ 2015، عبر لجنة متابعة أسعار الجازولين والديزل في وزارة الطاقة والبنية التحتية. وقطر للطاقة تعلن أسعارا شهرية تتابع أسعار المنتجات العالمية. والبحرين انتقلت في 30 ديسمبر 2025 إلى لجنة دائمة تحدد الأسعار شهريا وفق آلية مرتبطة بالسوق. في هذه الدول الثلاث يرتفع السعر وينخفض مع السوق.
في المقابل تثبت السعودية بنزين 91 و95 بسقف، وتثبت عمان أسعارها عند مستويات 2021، وتثبت الكويت بنزين 91 و95 والديزل والكيروسين بقرار لجنة إعادة دراسة الدعوم ولا تحرك إلا بنزين ألترا كل ثلاثة أشهر.
والنتيجة تظهر بوضوح في أوقات الأزمات. فبعد الحرب الإقليمية التي بدأت في 28 فبراير 2026 رفعت الإمارات في قرار أبريل 2026 سعر البنزين بنحو 0.80 درهم للتر والديزل بنحو 1.97 درهم، وفي قطر ارتفع الديزل 15 درهما في شهر مارس 2026 وحده، بينما أبقت السعودية وعمان والكويت أسعار البنزين العادي دون تغيير بحسب مسح منصة الطاقة في أبريل 2026.
ما الكلفة التي تتحملها دول الخليج مقابل الوقود الرخيص؟
الكلفة الأولى مالية. تقدر ورقة صندوق النقد الدولي الصادرة في ديسمبر 2025 أن منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا هي الأعلى عالميا في إجمالي دعم الوقود الأحفوري الصريح والضمني نسبة إلى الناتج، بنحو 16 في المئة في 2024. وفي عمان وحدها تجاوز إنفاق دعم الوقود في 2023 تقديرات الموازنة بأكثر من تسعة أضعاف.
الكلفة الثانية في التوزيع. فالسعر المنخفض للجميع يفيد أكثر من يستهلك أكثر، ويقول الصندوق إن أفقر 20 في المئة من الأسر في العالم تحصل على 8 سنتات فقط من كل دولار يُنفق على الدعم الصريح. ولهذا تتجه بعض دول الخليج إلى الدعم الموجه، كالنظام الوطني للدعم في عمان الذي يتيح للمواطنين المستحقين كمية شهرية من البنزين بسعر مدعوم، وإبقاء البحرين دعم الديزل للصيادين وحدهم.
والكلفة الثالثة بيئية، فالوقود الرخيص يشجع على استهلاك أكبر، وهو ما يحسبه الصندوق ضمن الدعم الضمني.
كيف تقارن أسعار الخليج بغيرها بشكل صحيح؟
حوّل الأسعار إلى عملة واحدة وإلى وحدة واحدة، أي اللتر، وانتبه إلى درجة البنزين، فالدرجة الشائعة في بلد قد تكون 91 وفي بلد آخر 95، فقارن الدرجة نفسها. وانتبه أيضا إلى تاريخ السعر، لأن أسعار الإمارات وقطر والبحرين تتغير كل شهر بينما تبقى أسعار السعودية وعمان والكويت ثابتة فترات طويلة.
والمقارنة بالقدرة الشرائية أدق من المقارنة بالدولار وحده، فلتر رخيص بالدولار قد يكون مكلفا نسبة إلى دخل بلد آخر. تجد في صفحة ترتيب الدول العربية مقارنة محدثة لأسعار الوقود بين الدول، وفي صفحة أسعار الوقود الخاصة بكل دولة الآلية والقرارات السابقة مع مصادرها.
وإذا أردت معرفة ما تنفقه شهريا على الوقود في أي من هذه الدول فاستخدم حاسبة كلفة الوقود على الموقع.
صفحات مرتبطة
أسئلة شائعة
هل البنزين مدعوم في كل دول الخليج؟
لا. الإمارات أنهت دعم البنزين والديزل في أغسطس 2015 وتربط السعر شهريا بالسوق، بينما تضع السعودية وعمان سقفا تتحمل الدولة ما فوقه، وتبقي الكويت أسعار 91 و95 والديزل ثابتة.
هل تشمل أسعار البنزين في السعودية ضريبة القيمة المضافة؟
نعم، الأسعار المعلنة شاملة الضريبة البالغة 15 في المئة منذ 1 يوليو 2020، وكانت 5 في المئة عند بدئها في يناير 2018.
لماذا لم ترتفع أسعار البنزين في السعودية في 2026 رغم ارتفاع النفط؟
لأن بنزين 91 و95 محددان بسقف منذ يوليو 2021 بتوجيه ملكي، والدولة تتحمل أي كلفة تزيد على السقف.
ما الدولة الخليجية التي لا تفرض ضريبة قيمة مضافة على الوقود؟
قطر والكويت لا تطبقان ضريبة القيمة المضافة أصلا حتى الآن بحسب ملخصات الضرائب الصادرة عن برايس ووترهاوس كوبرز.
متى بدأت الإمارات ربط أسعار الوقود بالأسعار العالمية؟
في أغسطس 2015، وتعلن لجنة متابعة أسعار الجازولين والديزل الأسعار في آخر يوم من كل شهر لتسري من أول الشهر التالي.
هل الوقود الرخيص بلا كلفة على دول الخليج؟
لا، فالوقود الذي يباع محليا بسعر منخفض كان يمكن تصديره بسعر السوق، والسقوف تكلف الموازنة، كما في عمان حيث بلغ دعم الوقود 370 مليون ريال في 2023.
المصادر
- وزارة أمن الطاقة البريطانية: الأسعار الأسبوعية لوقود الطرق مع الرسوم والضريبة (ملف CSV)
- صندوق النقد الدولي: صفحة دعم الوقود الأحفوري وتعريف الدعم الصريح
- صندوق النقد الدولي: ورقة العمل WP/25/270، تحديث بيانات دعم الوقود الأحفوري 2025
- أوبك: بيان الدول السبع وجدول الإنتاج المطلوب لشهر نوفمبر 2026، 4 أكتوبر 2026
- وات إز أون: أسعار الوقود في الإمارات ورفع الدعم منذ أغسطس 2015 (مصدر إخباري)
- حرييت ديلي نيوز: السعودية ترفع أسعار البنزين أكثر من 50 في المئة، ديسمبر 2015 (مصدر إخباري)
- غلف نيوز: رفع أسعار البنزين في السعودية مع بدء ضريبة القيمة المضافة، يناير 2018 (مصدر إخباري)
- أرقام: رفع ضريبة القيمة المضافة إلى 15 في المئة وإعادة تسعير الوقود، يوليو 2020 (مصدر إخباري)
- صحيفة عاجل: التوجيه الملكي بسقف أسعار البنزين، يوليو 2021 (مصدر إخباري)
- الطاقة: مراجعة سنوية لسعر الديزل في السعودية (مصدر إخباري)
- عكاظ: طرح بنزين 98 في السعودية، يناير 2026 (مصدر إخباري)
- الشرق القطرية: تحرير أسعار الوقود في سلطنة عمان، يناير 2016 (مصدر إخباري)
- جريدة الوطن العمانية: توجيهات سامية بتثبيت أسعار الوقود، نوفمبر 2021 (مصدر إخباري)
- عمان أوبزرفر: دعم الكهرباء والوقود في الحساب الختامي 2023 (مصدر إخباري)
- الطاقة: موازنة سلطنة عمان 2026 ودعم الوقود (مصدر إخباري)
- الطاقة: دعم الوقود في سلطنة عمان والنظام الوطني للدعم، يناير 2025 (مصدر إخباري)
- الراي الكويتية: إنهاء دعم الديزل والكيروسين، يناير 2015 (مصدر إخباري)
- الراي الكويتية: مجلس الوزراء يقر زيادة أسعار البنزين من سبتمبر 2016 (مصدر إخباري)
- الأنباء الكويتية: أول تغيير منذ 2016 ومراجعة ربع سنوية لبنزين ألترا، يوليو 2021 (مصدر إخباري)
- غرفة التجارة الفرنسية البحرينية: أسعار الوقود الجديدة في البحرين، يناير 2016
- أخبار الخليج البحرينية: رفع أسعار الوقود وفق الآلية الجديدة، ديسمبر 2025 (مصدر إخباري)
- ذا بننسولا: قطر للطاقة تعلن أسعار الوقود لشهر مايو 2026 وخلفية تسعيرها (مصدر إخباري)
- وكالة الأنباء القطرية: قطر للطاقة تعلن أسعار الوقود لشهر مارس 2026
- خليج تايمز: أسعار البنزين والديزل في الإمارات وزيادات 2026 (مصدر إخباري)
- الطاقة: سبع دول عربية تحافظ على أسعار الوقود دون تغيير، أبريل 2026 (مصدر إخباري)
- برايس ووترهاوس كوبرز، ملخصات الضرائب: قطر
- برايس ووترهاوس كوبرز، ملخصات الضرائب: الكويت
- برايس ووترهاوس كوبرز، ملخصات الضرائب: البحرين
- برايس ووترهاوس كوبرز، ملخصات الضرائب: الإمارات
- برايس ووترهاوس كوبرز، ملخصات الضرائب: سلطنة عمان
- هيئة معلومات الطاقة الأمريكية: مكونات سعر البنزين في الولايات المتحدة